村鎮(zhèn)銀行是中國金融體系中的一個(gè)重要組成部分，主要服務(wù)于農(nóng)村地區(qū)的居民和企業(yè)，它們在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色，最近，年內(nèi)7家村鎮(zhèn)銀行宣布解散，并且多數(shù)被主發(fā)起行吸收合并。

　　年內(nèi)7家村鎮(zhèn)銀行宣布解散

　　12月4日，國家金融監(jiān)督管理總局披露一則批復(fù)顯示，日前，國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局同意解散北京大興華夏村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司。 此前的11月，監(jiān)管同意華夏銀行收購北京大興華夏村鎮(zhèn)銀行。據(jù)了解，這是今年以來，首家股份行獲批吸收合并旗下村鎮(zhèn)銀行并將其轉(zhuǎn)設(shè)為支行。

　　據(jù)界面新聞?dòng)浾卟煌耆崂恚衲暌詠硪延袕V西融水柳銀村鎮(zhèn)銀行、霍林郭勒蒙銀村鎮(zhèn)銀行等7家村鎮(zhèn)銀行宣布解散。其中，多數(shù)被主發(fā)起行吸收合并。

　　“村改支”為何是常見方式?

　　這或是出于風(fēng)險(xiǎn)防范的角度考慮。去年，河南等地多家村鎮(zhèn)銀行出現(xiàn)“取款難”，暴露出農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的治理難題。

　　據(jù)央行金融機(jī)構(gòu)評級結(jié)果，村鎮(zhèn)銀行同時(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)較高的金融機(jī)構(gòu)之一。截至2022年年末，其高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量為118家，同比增加15家，數(shù)量占全部高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的31.4%。

　　光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對界面新聞?dòng)浾叻治稣f，近年來，國內(nèi)銀行兼并重組的案例不少，由于利率市場化改革，市場競爭加劇等因素，部分經(jīng)營和風(fēng)控水平不夠高的中小銀行經(jīng)營壓力明顯增大，不少區(qū)域中小銀行選擇“抱團(tuán)”取暖，通過市場化、法治化方式，完善內(nèi)部治理，提升經(jīng)營與風(fēng)控能力。

　　他進(jìn)一步分析稱，主動(dòng)發(fā)起收購方一般具備經(jīng)營能力較強(qiáng)、內(nèi)部管理相對規(guī)范完善、規(guī)模和影響力在區(qū)域靠前等條件。主動(dòng)收購方通過區(qū)域整合，有助于整合優(yōu)勢資源，擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模和業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，提升區(qū)域品牌影響力，減少區(qū)域同質(zhì)化競爭等。

　　2021年年初，原銀保監(jiān)會(huì)辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行化解風(fēng)險(xiǎn)改革重組有關(guān)事項(xiàng)的通知》明確，對于部分風(fēng)險(xiǎn)程度高、處置難度較大的高風(fēng)險(xiǎn)村鎮(zhèn)銀行，在不影響當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)的前提下，如主發(fā)起行在當(dāng)?shù)卦O(shè)有分支機(jī)構(gòu)，屬地監(jiān)管部門可探索允許其將所發(fā)起的高風(fēng)險(xiǎn)村鎮(zhèn)銀行改建為分支機(jī)構(gòu)。

　　“‘村改支’的成本比較低，效率也比較高，對原有客戶的影響也較小，是一種常見的化解風(fēng)險(xiǎn)的方式。通常來說是由母行繼承其資產(chǎn)和負(fù)債，相當(dāng)于獲得了一張支行的牌照。”某股份制銀行資深從業(yè)人士對界面新聞?dòng)浾哒f。

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